2026年6月1日起，泰国对输美监控商品实施新版非优惠原产地审核规定，涉及金属制品、机械电器、汽车零部件、家具、化工、纺织和食品等多个行业。

对相关企业而言，申请原产地证之前，需要先确认两个问题：产品是否属于监控清单，以及实际生产过程是否满足原产地要求。

一、这次新规，企业需要关注什么？

泰国外贸厅（DFT）相关公告于2026年4月30日签署，5月18日刊登《政府公报》，自6月1日起实施。

本轮主要变化包括：

• 监控范围扩大。DFT官方说明显示，输美监控商品由49类、194个税则编码扩大至67类、294个税则编码。
• 审核结果有效期缩短。原产地资格审核结果由两年调整为一年，自DFT通知结果之日起计算。
• 旧结果有过渡安排。新规生效前已有的审核结果，可继续使用至原有效期届满，并非6月1日统一作废。
• 审核不止于提交文件。**对生产情况存在疑问时，DFT可在审核结果通知前后开展现场核查。来源：DFT政策说明、《政府公报》正式公告

二、67类监控商品包括哪些？对应什么HS编码？

以下按照正式公告附件整理，保留官方序号，中文品名为便于理解的译述。

使用清单前，请注意：

1. 这是泰国针对输美商品申请非优惠原产地证的监控清单，不应直接套用于其他目的国。
2. 编码主要列至六位，个别为四位；它们不是中国、泰国或美国可直接照搬使用的完整申报编码。
3. 应结合品名、材料、结构、用途及编码判断，不能只因编码相同就认定整个税目下所有产品都适用同一措施。
4. 部分官方条目合并了多个产品名称，或列出跨税目的编码。下表保留这种对应关系，不自行“修正”为通常归类。

第1—10项：食品、橡胶、木制品及相关材料

第11—25项：钢铁、铝及金属制品

第23项“铝挤压材及相关制品”的完整编码：

6603.90、7605.19、7606.12、7609.00、7610.90、7610.10、7615.10、7615.20、7616.10、7616.99；

8302.10、8302.20、8302.30、8302.41、8302.42、8302.49、8302.50、8503.00、8305.10、8302.60、8306.30；

8415.90、8414.59、8418.99、8419.90、8422.90、8424.90、8473.30、8479.89、8479.90、8481.90、8486.90、8487.90；

8508.70、8513.90、8515.90、8516.90、8529.90、8538.10、8541.90、8543.90；

8708.10、8708.80、8708.99、9031.90、9401.99、9403.10、9403.20、9405.99；

9506.11、9506.51、9506.59、9506.70、9506.91、9506.99、9507.30、9507.90、9603.90。

这一项尤其值得设备零件、家具配件和五金企业关注：涉及铝挤压材的产品，并不一定归在HS第76章。

第26—39项：工具、机械、电器及电子产品

第40—49项：车辆零部件及家具家居

第50—67项：塑料、化工、纺织及其他商品

以上67项商品及编码均整理自泰国《政府公报》2026年公告附件第3—8页。

特别提醒：清单不是商品归类指南。

例如，第55项将成熟橄榄、鲜大蒜和谷氨酸钠合并列示，第27项金刚石锯片及第65项铁路车钩的编码也应按附件原文核对。遇到商品名称与通常归类看起来不一致的情况，应向DFT确认适用范围，不能据此改变实际报关编码。

三、产品在清单内，是否意味着不能申请泰国原产地证？

列入监控清单，意味着相关商品申请泰国非优惠原产地证时，需要按规定接受原产地资格审核。新规要求DFT依据美国原产地规则审查。审核通过后，原产地审核结果作为申请原产地证的支持文件。

因此，企业需要区分：

原产地资格审核：审查产品及其生产过程是否符合原产地要求。

原产地证申请：根据具体出货申请相应证书。

DFT的ROVERs Plus与SMART C/O分别承担相关审核、签证功能，不能将两个环节混为一谈。来源：正式公告第3—4条、DFT办理指引

四、制造商和贸易商，分别要准备什么？

制造商申请，重点证明生产事实。

公告要求的核心材料包括：生产经营证明、生产工艺证明、原材料交易凭证，以及审核所需的其他支持文件。

境内原料和进口原料的证明材料有所区别。进口原料尤其需要保留发票、提单、装箱单、进口报关单等与实际采购对应的文件。

贸易商申请，也需要生产端支持。

按规定，贸易商可以使用生产商已向DFT提交且同意授权使用的生产资料；没有相关资料时，公告规定了提交生产商生产证明或供应商购销证明的路径，相关证明须在申请日前三个月内出具。

但文件路径不改变审核标准，贸易商持有购销证明，不等于产品自动具有泰国原产资格。来源：正式公告第3条

实务中，建议按产品型号整理以下档案：

• BOM及原材料来源；
• 原料采购、进口及付款记录；
• 完整工艺流程与各工序所在地；
• 设备、投料、生产、损耗、库存及检验记录；
• 成本明细；
• 成品批次与出口订单的对应关系。

这份档案的作用，是让申报信息能够被生产和交易记录验证。具体提交范围以DFT要求为准。

五、以600V铝合金绝缘电缆为例，怎样使用清单？

假设产品为600V铝合金绝缘电缆，采用AA-8000系列绞合导体、XHHW-2绝缘线芯，企业提供的中国编码为8544.4900。

查询上表可见：

第25项：铝线及电缆，HS 8544.49、8544.42。

下一步应确认泰国出口与美国进口的具体归类，再核实进口到泰国的是铝杆、裸铝丝、绞合导体、绝缘线芯还是成品，以及泰国实际完成哪些加工。

不能只凭“在泰国加了护套”“由泰国公司开票”或“从泰国港口装船”，就得出泰国原产结论。

美国CBP对相关电缆的原产地分析关注加工是否形成新的名称、性质或用途，需结合具体事实判断。来源：CBP电缆原产地裁定N350848

同样的方法也适用于其他行业：木制品需要说明进口板材与当地加工，机械设备需要说明部件来源与装配过程，金属制品需要说明材料状态与关键加工工序。不同产品应适用各自的判断，不能用一个加工比例或一道工序覆盖所有行业。

六、三个常见误区，申请前要避开

误区一：达到40%本地增值，就一定能申请。

本次输美监控商品公告没有规定“所有产品达到40%就自动合格”，而是要求按美国原产地规则审核。不能将其他贸易协定的比例公式直接套用。来源：正式公告第4条

误区二：不在监控清单，就可以随意申报泰国原产。

这份清单规定的是特定审核管理范围。产品不在其中，仍然需要有真实、可支持的原产地申报依据。

误区三：取得泰国C/O，就代表美国一定按泰国原产放行。

泰国签证与美国进口审核属于不同环节。企业仍应分别确认美国归类、原产地及贸易救济措施的适用情况。

例如，铝线电缆、光伏、木制品、钢铁制品等，不能仅凭清单中的HS编码判断是否涉及某项反倾销、反补贴或反规避措施。以铝线电缆为例，美国商务部明确规定：措施范围以产品文字描述为准，HS编码仅供参考。来源：美国商务部铝线电缆措施范围

七、出口企业现在可以做的四件事

第一、筛查产品。**用产品名称和HS编码双重核对67项清单，存在疑问的保留正式确认记录。

第二、检查现有审核结果。**确认到期日、覆盖型号和生产信息是否仍与实际一致。

第三、补齐生产证据。**让原材料、生产批次、成本与出口单据形成可追溯记录。

第四、提前安排审核与签证。**首次申请、供应商变更、原料变化或生产工艺调整，都应预留重新评估和补充材料的时间。

本文依据截至2026年9月9日可查的官方资料整理。中文品名用于阅读和初步筛查，正式适用范围以泰文公告及附件、DFT解释和有关主管机关认定为准。